乐华街道办一位副主任以为，“村改居”的最直接利益，就是农村的抵触将会减少；对政府来说，农村将“更好治理”。他说明道，撤销村委会之后，将不再依据《村民委员会组织法》进行村民自治，也“不必再搞民主选举”(根据《居民委员会组织法》，居民委员会主任、副主任和委员，由本寓居地域全部有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民心见，也能够由每个居民小组选举代表二至三人选举产生――编者注)。这位副主任表现 gucci皮夾型號，三年一次的村级民主选举 lv2012官方grazes新款目錄，是最令他们头痛的事件。
然而，乐华街道办一工作人员却并不赞成阿荣的意见。他告诉南方农村报记者，十几年前，平乐上村就已经成为“城中村” lv官方網。目前村里既无耕地，也无真正下田的农民，因而改制显得“非常必要”。他认为，如果由村民大会决定是否要改制，工作难度会加大。
“一些村里宗族权势很强，一到选举就分帮分派，拉票、贿选、打架等时有产生。”乐华街道办一工作人员向记者先容，因为土地值钱，“城中村”选举争取更加剧烈。之前两次换届选举，平乐上、下村都暴发了抵触。
少数人议定改制？
“有些村民是反对改制的。”阿荣告诉记者，政府部门认为有改制必要，并不代表村民也这样认为。“不论怎么，总要给村民一个表白意见的机遇吧？”阿荣说。
1980年代开始，城镇化成为中国走向古代化的主攻方向之一。随同各地“村改居”步调的加快，一批又一批农村被城市所“消化”。
湛江经济技术开发区“三旧”改革工作引导小组办公室副主任陈忠文告诉南方农村报记者，农村有绝对宽松的计生政策、配合医疗，还可以直选村官，“村改居”之后，这些货色都将打上折扣，导致有些“城中村”的村民并不想变成居民。
乱象会不会转移到村股份公司的换届选举上来呢？对此，陈忠文表示，村股份公司是依照企业流程来操作的，首先由股东选举股东代表，再由股东代表选举董事会、监事会成员，“旁边经由了好几层 coach包包型錄，不再是直选，应当不会呈现很大矛盾。”
然而，本世纪以来，跟着国度“反哺”三农的力度逐步加大，农民对做城里人的热忱逐渐消减。相对宽松的计生政策、低本钱的协作医疗、更为直接的村官“海选”等政策上风，都加深了他们对农村生涯的迷恋。
局部村民的分歧作立场，闪开发区相干部门觉得“很头痛”。陈忠文告诉记者 香奈兒包包，这段时间，天天都有村民到办公室来找他，为的“都是改制的事情”。在他看来，这场势在必行的“城中村”改制，当初有一些问题须要解决和反思。
9月5日下战书，一番曲折后，平乐上村公布了村股份有限公司选举成果。名单中，7名董事会成员、5名监事会成员，全体是村两委干部；多少十名股东代表，也无一例外是本来的村民代表。
在湛江平乐上村，一场被官方寄望以“集体经济能发展、社区管理有保障、大众个人得实惠”为目的的“城中村”改制，因部门村民的坚定抵制而险些“流产”，甚至于政府不得不应用公权加以推动。 (起源：南方农村报)
编者：
要公司也要村委
“没想到会有这么多村民反对。”10月22日，湛江经济技术开发区“三旧”改造工作领导小组办公室副主任陈忠文告诉南方农村报记者，撤销村委会、由村民选举产生村级股份制公司，是官方为平乐上、下两个“城中村”改制设计的第一步。湛江经济技术开发区管委会一位工作职员一则流露，为了保证平乐上村改制选举顺利进行，当天出动了200多名警察去现场保持秩序。
湛江经济技术开发区“三旧”改造工作领导小组办公室一工作人员告诉南方农村报记者，撤销村委会、成立村股份制公司，是他们学习其它处所“城中村”改制教训后决定推行的，其起点在于加快城市化过程。
不直选便于管理
与阿森不同，梧阔村民阿明则保持认为自己是“农夫”。今年23岁的他，已经有了一个一岁的女儿。“爸妈还想抱孙子，但据说城市居民都只能生一胎。”阿明担心，假如本人成为居民，就不能再生了。
政府部分热衷推行改制的背地，有着庞杂的改造动因。
平乐上村部分村民的这种主意，折射了他们在“农民”与“居民”角色抉择问题上的两难心态。
在湛江经济技术开发区泉庄街道，其下霞海、龙潮、梧阔三个村早在2008年初就开始了“城中村”改制，基础做法与平乐上村大同小异。两年多从前，三个村的股份公司都搞了起来，社区居民委员会组建工作却陷于停止。泉庄街道办一工作人员称，三个村目前已经撤销村级建制，然而替换村委会的居委会还没有开始运行，“改革过渡期还有很多问题。”
固然选举终极得以实现，但部分村民对新成立的“平乐上村股份有限公司”并不买账。他们认为，这次改制是守法的。
究竟该如何从概念上去“毁灭”村落？这是一个比城镇化速度更值得关注的问题。
“选举都是早先谋划好的。”平乐上村村民阿华告知南方乡村报记者，从颁布改制计划到选举的这段时光，现任村干部通过一些非畸形手腕，保障了原班人马群体入选。
南方农村报10月28日报道：2010年7月，广东湛江经济技巧开发区乐华街道办开端对其所辖的平乐上村、平乐下村进行“城中村”改制。然而，这项工程刚拉开帷幕，就引发了一场风波。
9月5日上午，作为“城中村”改制的第一步，平乐上村开始进行村股份有限公司董事会、监事会及股东代表的选举。然而，选举还没开始，便有数百名村民试图禁止，这让现场的开发区和街道办领导深感意外。
2010年7月26日，平乐上村公布《村委会改制方案》。《方案》称，经两委扩展会议批准，决议撤销村委会，设立社区(居民)委员会，成破股份有限公司，并于近期招集户代表召开股东代表大会，推荐股东代表、董事会跟监事会成员。
“户口簿上写的是农业户口。”10月21日，梧阔村民阿森告诉记者，村委会已经被撤销，但自己始终没有听说要变革户籍信息，“咱们应该是城市居民了吧？”
“这个改制方案并没有征求大多数村民的意见。”10月21日，平乐上村村民阿荣告诉南方农村报记者，两委扩大会议实际上只是村委会、村支部几个村干部的会议。撤销村委会这样“关乎平乐上村存亡”的大事，不召开村民大会就作出决定，阿荣认为这“侵略了村民的民主决议权”。
“良多持反对看法村民的请求是，通过正当渠道选举发生村股份有限公司，同时不要撤销村委会。”阿华告诉南方农村报记者。
10月22日，湛江经济技术开发区管委会一工作人员称，平乐上村股份有限公司成立后，他们已在筹备向有关部门申请撤销平乐上村的村级建制。这象征着，2000多名平乐上村村民，行将失去农民身份。
南方农村报记者在当地看到，三个村委会的牌子仍然挂在门外。用当地官员的话说，村委会在三个村“名义上已不在，功效上还存在。”
对村股份公司以及股民身份，霞海、龙潮、梧阔村民广泛感到比拟满足。10月21日，梧阔村民梁叔告诉南方农村报记者，2008年梧阔村成立宽大实业有限公司后，每位村民每月都能分到350元；像他这样60岁以上的白叟，每个月还可以多分到200元。而当记者讯问梧阔村民其毕竟是农夫仍是居民时，许多人显得有些迷茫。
阿华担忧，村委会被撤销后，村中土地将由集体所有变成国有性质，政府拿地将更加轻易。现在村里还有500多亩集体土地，这些临海地块位于开发区核心，属黄金地段。
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