南方农村报9月16日报道：9月16日上午9时，备受关注的广东省和平县大坝镇金星村黄沙尾教育基金会涉黑案在和平县人民法院第一审讯庭开庭审理。庭上，和平县人民检察院对黄沙尾教育基金会中的六位成员提出公诉，指控六位成员应用黄沙尾教育基金会实行了“破坏交通施舍、逼迫交易、巧取豪夺、成心损害、捣乱交通秩序”的犯法事实coach包包型錄。有20位证人出庭，其中包括镇委书记叶亮堂，另有省人大代表、政协委员旁听lv官方網法國。
黄沙尾教导基金会成立于2009年8月1日lv新款3折賣，是金星村委会、黄沙尾天然村村民自发成立的维权组织，成员共33人，全体为该村村民。
黄沙尾基金会成立的背景是，邻近存在非法瓷土矿开采，矿区企业片面追求经济利益，导致矿区事故频发，生态环境破坏严峻，同时运输车辆压坏路面lv官方網，威胁沿线民众的正常生产生活。村民多次向有关部门投诉，但问题一直未得到有效解决lv官方網台灣。
报道出街后，即时引起了读者和网友的热闹探讨。有读者认为村民如斯维权“完整是政府不作为所致，情有可原”；也有读者认为“不被官方认可、持刀弄枪维权的基金会被定性为黑社会不为过”；也有读者称“无钱、无势、无维护伞的基金会是给黑社会争脸”。中国国民大学教学张鸣则以为“维权组织涉黑凸显农夫弱势跟轨制危机”。
报道也引起了当地政府的关注。村民叶南海说，9月5日中午12时许，大坝镇政府工作人员到他家里讯问“是否请记者前来”。为此，叶南海还在镇府工作人员的“领导下”向县委、县政府写了一份情形反应书，其中强调“记者是谁请的我不明白，只知有记者来了，我去反映了一些对于教育基金会的情况罢了”lv官方網中文。
叶南海还告知南方农村报记者，本人被猜忌是由于报道中被采访涉黑职员家眷中只有自己的名字，镇府工作人员因“压力很大”一直在追究此事。
“维权组织怎么成了黑社会？”年近不惑的叶南海至今也想不清楚。
自父亲叶百练今年初被和平县检察院以“涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪”逮捕以来，叶南海已经被这个问题折磨了大半年时光lv官方網法國。
近一年来，“涉黑风波”将和平县大坝镇金星村黄沙尾做作村数个家庭的安静生活打破。村民叶民怀、叶辉烂、叶新根、叶春郎、叶启明五人也因同样罪名被逮捕。
8月3日lv官方網台灣，和平县检察院正式将六人提起公诉。“黄沙尾教育基金会”(以下简称“黄沙尾基金会”)涉黑案行将在和平县人民法院休庭审理。
护路队设备刀枪
黄沙尾村位于和平县城东北方向，有村民600多人。离其不远的龙狮村是当地著名的瓷土产区，约于2008年开始开采。据黄沙尾村民先容，从早上5点到晚上10点，每天300多台运输瓷土的载重卡车穿梭行驶，黄沙尾村前的村道是其必经之地。
“听到汽车喇叭响，就要赶快避让。”9月1日，一位怀抱婴儿的中年妇女指着一辆疾驰而过的空车说道。车后扬起的灰尘迅速扩散开来，她连忙用手捂住婴儿口鼻。
为了克制扬尘，黄沙尾村沿路村民天天须要在路面上洒三次水。而更令人觉得忧心的是，满载坚挺瓷土块却毫无遮盖的运矿车威逼着村民的人身保险。村民叶吾贞便是受害者之一。
2010年1月4日，一辆运矿车道路黄沙尾村时忽然爆胎。年过8旬的白叟叶吾贞被从车中飞出的石块砸中头部，从此“变懵”。
“当初连自己是谁都不晓得了。”9月1日，叶吾贞的儿子叶红星告诉记者，父亲被砸后精力恍惚，有时会将生疏人误认为自己的孙子，硬把人家带回家中。
因为运矿车辆缺少必要的安全防护设施，自矿场开业以来，公路沿线村民牢骚颇多lv官方網中文，双方矛盾时有发生。仅今年8月，包括黄沙尾村在内，村民与矿场、车主发生抵触3起coach官方網，1辆轿车被砸，多名村民受伤。
依据南方乡村报记者的考察，龙狮村瓷土矿区目前有8个采矿点，其中4个为无证非法开采。这些企业片面寻求经济好处，导致矿区事变频发，生态环境损坏重大，同时运输车辆压坏路面，要挟沿线大众的畸形生发生活。村民屡次向有关部分投诉，但问题始终未得到有效解决。
“只有团结起来，才干保护自己的权力lv官方網台灣。”2009年7月25日，在黄沙尾村村民会议上，成立“民生基金会”护路维权的提议，敏捷取得了响应。
会上，叶百练与叶民怀、叶辉烂等村民组成了“民生基金会”的领导层coach新款長夾。一支十几人的护路队是这个组织下属的中心机构lv官方網。为了可能与矿企雇用的“保安”相对抗，护路队装备了“刀手”及“枪手”，重要职责是治理村道，拦阻那些未遮盖帆布的运矿车，以保障村民人身平安。
据村民介绍，在时任大坝镇镇长叶晶莹的要求下，“民生基金会”其后更名为“黄沙尾教育基金会”台灣lv官方網。
镇府妥协给弥补
黄沙尾基金会大大晋升了村民的会谈才能。依照村民说法lv2012官方kason新款目錄，在成破后的多少个月内，黄沙尾基金会办了几件“村委会几年都不办成的事。”
2009年8月21日，大坝镇政府和黄沙尾基金会签订合同，决议将黄沙尾路段维修工程承包给基金会实现。一周后，大坝镇政府支付给黄沙尾基金会11万元，以补偿此前扩宽途径引发水土散失埋葬农田给村民造成的丧失。
2009年9月23日，黄沙尾基金会与大坝镇政府签署协定书，划定从矿区每运出一吨瓷土，大坝镇政府向村民支付0.5元补助。其后，大坝镇政府将第一笔补助款74828元支付给黄沙尾基金会。
合法黄沙尾基金会维权活动后果初显之时，2009年10月发生的一场械斗让这个“诞生”未几的组织运气陡转。
2009年10月12日19时许，黄沙尾基金会护路队成员在金星村委会门口拦停了一辆未遮蔽帆布的运矿车，并和朝邦村司机袁绍华产生口角，并终极酿成朝邦村民和黄沙尾基金会成员之间的群体械斗lv蜜語包包。械斗中，朝邦村民重伤1人，轻伤3人，稍微伤4人；黄沙尾基金会成员叶启明头部被攻破，多人受伤。
2009年11月17日，参加械斗的黄沙尾村民叶新根被和平县公安局刑事扣留。尔后，公安机关又扣押了叶百练等四人台灣lv官方網。2010年1月29日，五人均被以“涉嫌组织、引导、加入黑社会性质组织罪”拘捕。2010年7月8日，村民叶启明也被同意逮捕。
在和平县检察院的起诉书中，被告人叶百练等被指“称霸一方，插手大坝镇金星村委会事务和威胁大坝镇政府有关部门的黑社会性质组织成员”，存在“强制交易、讹诈勒索”等犯罪事实。此前大坝镇政府支付给村民的11万元农田失耕补偿款和74828元运输瓷土补助费，成为六人的主要犯罪证据。在起诉书中，上述款项被认定为黄沙尾基金会“以拦路为要挟手腕”向大坝镇政府勒索所得的非法收入。
9月1日，黄沙尾村民告诉南方农村报记者，矿区公路沿线的其它几个村也与大坝镇政府签订了类似的补偿协议，“为什么只有黄沙尾村在勒索政府？”
维权模式被仿效
根据全国人大常委会《关于〈刑法〉第二百九十四条第一款的说明》，“黑社会性质的组织”应该具备的特点包含“为非作恶，欺压、残害大众，称霸一方”等。而当地村民认为，黄沙尾基金会成立以来，并没有欺负庶民，反而维护了全部村民的独特利益，不是少数人牟利的工具。
村民称，在正常运作的3个来月内，黄沙尾基金会共入账资金30多万元。其中20多万元已用掉，除支付工作人员的工资和津贴外，其余大局部被用于村中的公益事业lv官方網，包括为全村600人每人发放30元瓷土运输补助，参加村民会议的村民每人200至500元不等的补贴以及赞助老人、贫苦大学生和装置路灯等。
“该基金会所作所为以公益为目标，不存在欺压干部、称霸一方的行动，并不具备黑社会性质的组织特征。”2010年8月25日，黄沙尾村200多人联名上书河源市检察院，请求复查此案。
9月1日，一位黄沙尾村民告诉南方农村报记者，“要钱没钱，要势没势，又没掩护伞，如果村里的基金会是黑社会lv官方網法國，那几乎是给黑社会难看。”
村民称，在黄沙尾基金会成立后，矿区公路沿途的4个村也呈现了相似的维权组织，均是针对瓷土矿的出产运动lv官方網中文。
2010年3月1日，在被省内一家媒体曝光后，龙狮村瓷土矿区存在的问题开端引起当地有关部门的器重。和平县委主要负责人3月6日接收采访时许诺，要对已经造成的生态破坏和环境传染采用比拟有效的办法进行整治，对人民做一些补偿。
“假如村委会能为村民谈话，政府能早点处置，咱们也不至于被戴上‘黑社会’的帽子。”9月1日coach3折包包，一位黄沙尾村民感慨道。
编后：
本报道记载的是一个农民“维权组织”的生死过程。
维权组织，目前仍是一个高度敏感的政治词汇。特殊是那些游离于政府管控的非法维权组织，更被视为是对社会协调稳固的一种挑衅。
一年前，广东河源市和平县黄沙尾教育基金会“逝世”于一场械斗台灣lv官方網。种种先天不足加速了它的“夭折”：成立未经民政部门批准，不被官方认可；持刀弄枪来维权，有悖于法治准则。
然而，只是以“黑社会性质”来为这个农民维权组织盖棺定论，仿佛有些委曲。面对矿方不负义务生产行为对村民生涯的折磨，社会并没有为个体农夫搭建与之同等的博弈平台；同时，这个过眼云烟的维权组织，也是少数官员简略毛糙的工作风格孵出的“畸形蛋”。(起源：南方农村报 作者：李秀林)
留言列表
